行政执法徽是一种识别行政执法人员身份和执法权限的标识，通常由行政机关统一制作和管理。其使用与出示应当基于法律法规和执法程序，目的是保障执法活动的合法性、透明度以及当事人的知情权和监督权。

实践中，行政执法人员在开展日常执法活动时应当出示执法徽与执法证件，包括现场检查、询问调查、现场制作笔录、依法实施查封、扣押、暂扣证件和物品等需要确认身份和权限的场合。当进入公共场所或依法进入经营场所实施检查时，应向被检查人说明执法主体、执法事项、法律依据和权利义务，并主动出示执法徽以便对方核验。

当事人或公众有权要求执法人员出示执法徽和执法证件，并记录执法人员的姓名、单位和执法文号以便后续查证。执法人员在采取强制性措施前，应当让当事人知道其身份和执法依据，以减少误解和纠纷。对于需要制作现场笔录或证据固定的情形，出示执法徽有助于提升执法行为的规范性和可追溯性。

需要注意的是，某些特殊情形下可能不宜当场公开身份，例如为了保护执法安全或开展秘密侦查的必要性，但这类情形应由法律规定或有明确授权并在事后依法补正。任何单位和个人不得私自借用、伪造或变造执法徽，冒用执法标识进行执法活动属于违法行为，会受到调查和依法处理。

从权利保护角度看，公民对执法过程享有监督权和投诉权，当认为执法人员未按规定出示执法徽或执法程序存在问题时，可以向上级行政机关或者相关监督机构反映。行政机关应当加强执法人员的培训和管理，确保执法标识与执法行为一致，维护执法的公信力与法律尊严。